La norma, por primera vez, traza una metodología con los criterios y parámetros que serán utilizados para aplicar sanciones a los radiodifusores y establece una gradación de sanciones.
El secretario de Comunicación Electrónica del MiniCom, Genildo Lins, declaró que el reglamento es innovador porque establece parámetros que no existían antes en la legislación de radiodifusión. El funcionario explicó que la norma está de acuerdo con el Código Brasileño de Radiodifusión y demás reglamentos del sector; sin embargo, es el primer documento que trata específicamente de sanciones: “antes, las decisiones sobre las penas aplicadas a las emisoras de radio y televisión que cometían infracciones se basaban en costumbres, en decisiones tomadas previamente. Ahora el reglamento deja las reglas claras”, afirmó.
De acuerdo con la norma, las emisoras que cometan infracciones estarán sujetas a recibir advertencia, multa, suspensión, caducidad y revocación de la autorización.
La advertencia será aplicada cuando el infractor cometa un delito primario y se clasifique como leve. La suspensión es una interrupción temporal de servicios de ejecución. El decomiso es la extinción de la autorización, concesión o permiso de los organismos de radiodifusión, que se pueden transformar en otras sanciones por el Ministro de Comunicaciones, en el caso de la radio, o el Presidente de la República, en el caso de las televisoras. Revocar la aprobación incumbe exclusivamente a las radios comunitarias.
El reglamento especifica los tipos de infracción que pueden ser cometidas por los radiodifusores de acuerdo con la gravedad; éstas fueron divididas en leves, medias, graves o muy graves. El MiniCom aplicará determinada penalidad a la emisora, dependiendo del tipo de infracción cometida. En caso de reincidencia de un mismo tipo de infracción, la penalidad aplicada será más grave. Por ejemplo, quien ya ha sido sancionado con multa por determinada infracción, si la vuelve a cometer puede ser suspendido.
Entre las infracciones consideradas como muy graves, está la transferencia directa o indirecta de concesiones, permisos o autorizaciones de radio y televisión sin previa autorización del ministerio. La colocación de publicidad o patrocinio, en contradicción con las normas, se considera un delito grave.
Otro punto importante del reglamento es establecer una metodología para definir el valor de las multas que podrán ser aplicadas a los concesionarios de radio y televisión. El cálculo tendrá en consideración factores como el tipo de emisora, tamaño del municipio y su Índice de Desarrollo Humano (IDH), además de la gravedad de la infracción. La multa podrá ser aplicada en conjunto con otras sanciones previstas.
