Después de analizar el mercado brasileño, la UNESCO ha elaborado un informe para dar su opinión sobre el modelo de concesiones del espectro radioeléctrico vigente en el país. Como resultado, la agencia concluyó que la forma en que el gobierno actúa en el sector es una amenaza a la democracia, y pone en peligro las garantías de los derechos humanos.
El estudio será publicado el jueves 17 por Vincent Defourny,
representante de la UNESCO en Brasil, pero algunos términos en el documento han
sido publicados por Folha.com .
"Dejar en manos del poder Legislativo la facultad de
otorgar concesiones, es una anomalía que amenaza la democracia y socava las
garantías de los derechos humanos", afirma las naciones Unidas, en
referencia al hecho de que tanto las nuevas concesiones como las renovaciones
de licencias debe pasar el control de la Cámara baja y el Senado.
Para luchar contra esta "anomalía", el texto propone
la creación de un organismo independiente que regule el sector sin
interferencias políticas o de negocios. Esta entidad, entre otras funciones, se
encargaría de examinar las solicitudes de concesión.
Otro problema identificado por la UNESCO es el tiempo que
lleva los trámites, apuntando que son "extremadamente lentos". La
agencia dice que en este caso podría establecerse una aprobación automática de concesiones,
que entran en juego después de un cierto período en el cual el caso fue objeto
de examen.
La UNESCO también recomienda establecer "normas más
duras" para evitar trampas en la titularidad de las concesiones. En la
actualidad, la misma empresa o accionista puede poseer hasta diez canales de
televisión y seis estaciones de FM, pero esto es fácilmente eludido por el
nombramiento de un familiar, por ejemplo.
La Asociación Brasileña de Radio y Televisión (Abert), la
organización líder en la industria, no ve con buenos ojos las ideas de la
UNESCO. El director general Luiz Roberto Antonik Folha dijo que era "una
conquista" que el Congreso tenga para sí el poder de otorgar o no las concesiones.
